¿Cómo pueden los órganos de la ONU responder a los riesgos de seguridad climática?

El conjunto del sistema de las Naciones Unidas puede contribuir a mantener la paz haciendo frente a los riesgos de seguridad relacionados con el clima durante todo el ciclo del conflicto, en particular:

• La prevención de conflictos, la construcción de paz y la mediación siempre deben tener en cuenta los impactos del cambio climático. No habrá paz duradera si las personas no son capaces de garantizar los medios de subsistencia dependientes de la naturaleza en un clima cambiante.
• Hay que asegurarse de que las iniciativas de desarrollo y adaptación con bajas emisiones de carbono no provoquen o agraven conflictos.

El Consejo de Seguridad de la ONU puede ayudar a garantizar que el cambio climático y los retos de seguridad relacionados se vean reflejados en todas las actividades de la ONU que abordan conflictos, desde la prevención hasta el restablecimiento de la paz.

La población de Afganistán lleva 40 años soportando un conflicto armado casi constante. Sus imponentes glaciares, sus extensos pastizales y sus ríos, que son fuentes de vida, están cada vez más amenazados. El país ya se ha calentado 1,8 grados centígrados desde 1950, mucho más que la media mundial.

El cambio climático socava las perspectivas de paz en Afganistán de varias maneras. Un aumento de la frecuencia de las sequías podría impulsar la economía del narcotráfico al animar a los agricultores a plantar adormidera, una planta resistente a la sequía. La escasez de agua y de tierras cultivables podría aumentar la competencia entre los grupos que dependen del pastoreo y de la agricultura de secano, incentivando los conflictos entre diferentes comunidades y etnias. Las tensiones internacionales por los recursos hídricos podrían socavar los esfuerzos para estabilizar el país.

Afganistán ya tiene dificultades para prestar servicios a toda la población y no está bien equipado para hacer frente a los efectos de las catástrofes naturales, los desplazamientos forzosos y las malas cosechas. Sin embargo, el Gobierno afgano ha empezado a integrar el clima en la elaboración de sus políticas.

Al continuar con este enfoque y mejorar la gestión de la tierra y el agua en particular, Afganistán puede prepararse para los futuros impactos climáticos. Además, abordar conjuntamente las cuestiones medioambientales podría contribuir a fomentar la confianza en el proceso de paz afgano. Algo que la comunidad internacional puede y debe apoyar. El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas debería ejercer un mayor liderazgo político incluyendo en sus mandatos una orientación adecuada para las misiones de asistencia de la ONU.

El terrorismo no va a permanecer aquí para siempre, pero el cambio climático es una sentencia de muerte continua.

Reafirmamos que el cambio climático sigue siendo la mayor amenaza para los medios de subsistencia, la seguridad y el bienestar de los pueblos del Pacífico.

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Desde 2009, el lago Chad se encuentra atrapado en una trampa de conflictos. El cambio climático está dificultando aún más la búsqueda de salidas. Al haber vivido durante siglos de la abundancia del lago Chad, los pescadores, agricultores y pastores pudieron adaptarse a que el lago cambiara de tamaño con las estaciones. Pero la crisis climática hace que las lluvias sean imprevisibles. Los habitantes ya no pueden contar como antes con el agua dulce, las tierras de pastoreo, las poblaciones de peces y la vegetación, y los grupos armados y la prohibición de viajar impuesta por el Gobierno restringen aún más el acceso a estos recursos.

La violencia entre los grupos armados de la oposición y las fuerzas de seguridad del Estado ha dejado a 10,7 millones de personas con necesidad de ayuda humanitaria. Años de conflicto, pobreza y violaciones de los derechos humanos han erosionado las relaciones entre generaciones, grupos étnicos y entre desplazados y sus comunidades de acogida. La competencia por los recursos naturales aumenta aún más las tensiones y el riesgo de violencia.

Las intervenciones militares han estabilizado algunas partes de la región. Pero estas respuestas, a menudo de “mano dura”, no siempre toman en cuenta las necesidades cotidianas de la población, como su capacidad de acceder a la tierra y al agua dado el cambio climático. En el pasado, los militares han destruido cultivos y han prohibido la pesca para debilitar a los grupos armados de la oposición. Sin embargo, con opciones de trabajo cada vez más limitadas, el riesgo de que la gente acudiera a estos grupos aumentó.

Los riesgos relacionados con el clima y los conflictos se retroalimentan. Para romper este círculo vicioso, los esfuerzos humanitarios, de desarrollo, de estabilización y de consolidación de paz deben abordar a la vez los impactos climáticos y los desafíos del conflicto.

Los gobiernos podrían ayudar a reconstruir los lazos sociales fracturados mejorando los servicios sociales, proporcionando empleos sensibles al clima y rectificando la marginación política. Una mayor integración de los civiles en la planificación de las intervenciones militares podría salvaguardar los medios de subsistencia y el acceso vital a los recursos naturales.

Los actores internacionales deberían llevar a cabo evaluaciones de riesgo climático y de seguridad para asegurarse de que comprenden los posibles impactos de las labores humanitarias, de construcción de paz y de desarrollo en las dinámicas del clima y la fragilidad. 

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